1939年，在经济大萧条和法西斯起势的阴影下，哥谭连续发生针对政界人士的血腥谋杀，传言凶手是非人怪物。初出茅庐的蝙蝠侠追随着有悖常理的线索，同时思考自己打击犯罪的选择。